计划报告图解

      1月6日，受省政府委托，省发展改革委将2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案提请省十三届人大六次会议进行审查。2021年，我省面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，主要经济指标增速从上半年与全国平均水平差距较大到逐步收窄接近，展现出坚强韧性后劲。2022年，我省将锚定“两个确保”，实施“十大战略”，统筹疫情防控和经济社会发展，确保稳字当头、稳中求进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　2021年执行情况

　　1防汛救灾、灾后重建和疫情防控

　　●抢险救灾及时有力

　　●灾后恢复重建加快推进

　　●疫情防控网络织密扎牢新冠疫苗接种1.9亿剂次常态化疫情防控能力建设不断加强

　　2经济运行总体平稳

　　●生产供给保持稳定

　　●预计全省生产总值近6万亿元同比增长6.5%左右

　　●全年粮食总产达到1308.84亿斤

　　●预计规模以上工业增加值同比增长6.5%左右

　　●预计服务业对GDP增长贡献率达63%

　　●内需市场稳步改善

　　●滚动开展“三个一批”活动预计固定资产投资同比增长4.5%左右

　　●消费总量超过疫情前水平预计全年同比增长8.4%左右

　　●市场主体稳健发展

　　●深入开展“万人助万企”活动推动4.9万个涉企问题解决

　　●新设市场主体148.9万户总量达851.8万户

　　3动能转换步伐加快

　　●创新能力持续提升

　　●挂牌运营嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室

　　●组建成立10家省产业研究院和8家省中试基地

　　●成功举办全国“双创”活动周郑州主会场活动

　　4城乡区域协调发展水平不断提升

　　●中心城市建设进入新阶段

　　郑州都市圈纳入全国重点培育名单

　　提质建设洛阳中原城市群副中心城市

　　强力推进南阳副中心城市建设

　　●县域经济发展迎来新机遇

　　把开发区作为发展县域经济的重要载体

　　下放经济社会管理权限255项

　　进一步扩大县（市）经济社会发展自主权

　　●乡村振兴实现新发展

　　30万黄河滩区居民迁建任务基本完成

　　出台乡村建设行动实施方案

　　●区域协同发展积极推进

　　郑洛西高质量发展合作带纳入国家规划

　　中原—长三角经济走廊启动建设

　　5改革开放纵深推进

　　●“放管服效”改革

　　省市县政务服务事项办理时限压缩70%以上

　　零跑腿、不见面审批事项占比达93.4%以上

　　●国企改革

　　河南能源化工集团改革重生

　　郑煤机完成“二次混改”

　　组建河南铁路建设投资集团

　　●高水平开放

　　启动自贸试验区2.0版

　　预计全省进出口总值同比增长20%以上

　　6绿色低碳转型扎实推进

　　●碳达峰碳中和有序开展

　　30%的重点用能单位完成节能降碳改造

　　启动66个屋顶光伏整县开发试点

　　●优良天数256天

　　生态治理成效明显

　　建成黄河（河南段）生态廊道607公里

　　造林面积258万亩、森林抚育182万亩

　　7民生保障能力持续增强

　　●就业稳定向好

　　城镇登记失业率低于年度控制目标

　　●民生实事扎实推进

　　●仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会举办

　　2022年主要目标

　　1经济社会发展主要预期目标

　　●地区生产总值增长7%

　　●常住人口城镇化率提高1.5个百分点

　　●研发经费投入强度为1.96%以上

　　●规模以上工业增加值增速为7%以上

　　●固定资产投资增速为10%

　　●社会消费品零售总额增速为8%

　　●城镇新增就业110万人

　　●粮食产量稳定在1300亿斤以上

　　2着重把握3个方面

　　把握稳字当头稳中求进

　　把握政策导向抢抓机遇

　　把握重点任务统筹兼顾

　　3经济社会发展9项重点工作

　　扩需求强实体促进经济稳定增长

　　抓产业促转型加快建设现代产业体系

　　聚资源优生态加快建设国家创新高地

　　强中心稳县域促进城乡区域协调发展

　　稳粮食促振兴加快农业农村现代化

　　搭平台拓通道塑造制度型开放新优势

　　推改革优环境有效释放发展动力活力

　　强保护抓治理全方位推进生态文明建设

　　兜底线惠民生促进社会大局和谐稳定

　　（文字整理/本报记者 逯彦萃 曾鸣）

财政报告图解

　　1月6日，受省政府委托，省财政厅将2021年预算执行情况和2022年预算草案提请省十三届人大六次会议审查。2021年钱花到哪了？2022年钱要怎么花？“数”里行间展示河南账本，回应百姓殷切期盼。

　　2021年钱花到哪了

　　一般公共预算

　　收入实际完成4347.4亿元增长4.3%

　　支出实际完成10419.9亿元增长0.5%

　　1全力以赴支持防汛救灾及灾后重建

　　●全年分配下达各类资金756.2亿元确保受灾群众有饭吃、有衣穿，有安全住所

　　●引导省管金融企业为受灾企业和农户提供融资287亿元、完成农业保险赔付4.5亿元、减免担保费1.1亿元

　　●提请省政府出台支持企业加快灾后重建恢复生产经营的10条措施

　　2加力赋能科技创新和产业发展

　　●锚定建设国家创新高地目标

　　全省科技支出351.2亿元，增长38.1%

　　支持打造一流创新平台

　　推动3个省实验室、10家省产业研究院和8家省中试基地短期内挂牌运营

　　●扎实推动产业转型升级

　　推动设立总规模1500亿元的新兴产业

　　投资引导基金和总规模150亿元的创业投资引导基金

　　完成财政首期注资30亿元

　　发挥政府基金作用

　　3深入推进乡村振兴战略

　　●全省农林水支出1149.6亿元

　　持续推进脱贫地区发展，加快建设农业强省

　　●脱贫攻坚成果持续巩固

　　●粮食安全重任扛稳扛牢

　　●乡村建设行动扎实推进

　　4支持稳投资扩内需促消费

　　统筹448.8亿元支持重大项目建设

　　全年共发行政府债券3413.4亿元

　　减税降费激发市场活力

　　5持续增进民生福祉

　　●全省民生支出7817.3亿元占一般公共预算支出的75%

　　●强化基层“三保”保障

　　●推动高质量就业创业

　　●提升社会保障水平

　　●推进健康中原建设

　　●支持教育公平发展和质量提升

　　●全力推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理

　　6持续推进生态河南建设

　　●全省生态环保支出333亿元

　　重点支持打好蓝天、碧水、净土保卫战

　　推动碳达峰、碳中和有序开展

　　●加强生态保护治理

　　●支持打好污染防治攻坚战

　　●推动发展绿色低碳经济

　　7纵深推进财税体制改革

　　●省财政直管县改革全面启动

　　●预算管理制度改革走深走实

　　●预算绩效管理改革步伐加快

　　●财政管理水平持续提升

　　8着力防范化解各类风险

　　●稳步推进隐性债务风险化解试点工作

　　●推动设立总规模300亿元的省企信保基金

　　2022年钱要怎么花

　　1全力支持建设国家创新高地

　　●省级共安排资金87.2亿元支持建设国家创新高地

　　●做强创新平台

　　●壮大创新主体

　　●集聚创新人才

　　2加快建设现代产业体系

　　●省级共安排资金68.3亿元推动先进制造业和现代服务业、数字经济和实体经济深度融合

　　●推动制造业高质量发展

　　●落实创新驱动发展战略部署

　　●积极构建现代服务业新体系

　　3深入推进新型城镇化建设

　　●省级共安排资金69亿元推动新型城镇化规模和质量双提升

　　●促进区域协调发展

　　●推动县域经济高质量发展

　　●支持重大项目建设

　　4支持加快建设农业农村现代化

　　●省级共安排资金184.4亿元以“三链同构”提升农业效益和竞争力促进农民增收

　　●巩固拓展脱贫攻坚成果

　　●提升粮食生产能力

　　●持续深化农村综合改革

　　5支持制度型开放迈出更大步伐

　　●省级共安排资金12.3亿元持续增强高质量发展动力活力

　　●提高开放型经济发展水平

　　●支持加快“空中丝绸之路”建设

　　6加快建设生态强省

　　●省级安排资金54.7亿元持续加强生态文明建设

　　●支持黄河流域生态保护和高质量发展

　　●深入支持打好污染防治攻坚战

　　●促进绿色转型发展

　　7更大力度保障改善民生

　　●省级安排资金1125.8亿元解决好群众“急难愁盼”问题

　　●发展更加优质更加均衡教育

　　●推动文化繁荣兴盛

　　●提高公共卫生服务水平

　　●支持就业和社会保障体系建设

　　改进和加强预算管理的主要措施

　　坚持政府过紧日子

　　深化预算管理制度改革

　　推动预算绩效管理提质增效

　　加强地方政府债务管理

　　扎实推进财政直管县改革

　　切实严肃财经纪律

　　（文字整理/本报记者 曾鸣）