河南日报客户端记者 卢松 通讯员 程冉

　　传统评标模式下存在场地利用率低下、评标专家“小圈子”“熟面孔”等问题，如何破解？“信阳市不断创新举措，以数智化为引领，在工程建设招投标、政府采购领域全面推行分散式评标，促进交易流程公开透明，打造公共资源交易‘阳光房’。”2月5日，信阳市公共资源交易中心交易评审科科长徐京涛说。

　　所谓分散式评标，是通过技术手段，让同一项目评标专家分散在不同的评标室，即“同标不同室”，用物理手段隔绝评标专家之间串通舞弊的可能，评标打分完全是评标专家独立完成，保证评标的公正公平。

　　截至目前，信阳市工程建设招投标、政府采购领域项目已实现100%分散评标。

分散全面化  促进评标独立公正

　　徐京涛介绍，信阳市公共资源交易中心在以往“双随机”和“1+N”评标模式的基础上，将专家房间制升级为席位制，通过提供场地调度服务、跨区域远程异地评标调度服务和对接管理服务功能，打造“交易全流程电子化+评标席位化”的新模式，实现评标场所、评标席位公开共享和专家区域随机配置目标。

　　同时，配置送餐机器人，为评标专家提供送餐服务。配置智能见证巡检机器人，提供自助巡检、异常行为记录以及提醒等服务。

　　通过以上措施，对评标专家进行全面分散，以空间隔离杜绝相互串通和人为因素干扰，营造更加客观公正的评标环境。

软硬件升级  助推评标提质增效

　　在将评标专家分散，实现“同室不同标、同标不同室”的同时，信阳市公共资源交易中心还全力保障评标专家之间的沟通，不断提高评标效率。

　　徐京涛介绍，通过对评标席位硬件软件进行升级，为评标电脑配置高清摄像头、降噪耳麦等设施设备，安排技术人员实时监测网络、排查系统故障、测试项目，全力保障电子评标系统、远程音视频系统、多因子评标终端之间互联互通，确保评标不卡顿、在线沟通流畅、数据传输安全稳定。

　　“在我们的见证之下，确保专家评委音视频交流，比如对招标文件不理解之处的交流，文件共享、桌面共享等。”徐京涛说。

见证数智化  确保评标公开透明

　　见证系统是“阳光交易”的保证，信阳市强力推进交易见证服务系统数智化建设，推进全类别、全要素、全过程见证，如实记录招标投标活动全过程，实现“事中见证、事后存档、过程溯源”。

　　通过“见证一张网”实现公共资源交易项目立项、招、投、开、评、定、签、履约全过程见证。将见证服务范围覆盖整个公共资源交易行为的全过程，让分散评标在阳光下进行，确保见证无死角、流程全覆盖，把风险防控贯穿于开评标全过程。

　　信阳市公共资源交易中心相关负责人表示，下一步将持续完善硬件设施、优化软件系统，强化突发情况处置能力，不断总结和改进分散评标模式，营造更加规范、高效、便捷的公共资源交易环境，提升市场主体获得感、满意度，助力信阳市营商环境工作迈上新台阶。