中国人民政治协商会议河南省委员会常务委员会工作报告（摘要）

——在政协第十三届河南省委员会第三次会议上（2025年1月17日）

孔昌生

　　省政协主席孔昌生代表政协河南省委员会常务委员会作工作报告。河南日报社全媒体记者 许俊文 摄

　　一、2024年工作回顾

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。一年来，在中共河南省委坚强领导下，省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“两个确保”，围绕持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”，以政治建设强定力、以团结民主聚合力、以改革创新增动力，尽心尽力履行职责，为现代化河南建设作出了积极贡献。

　　一年来，我们旗帜鲜明讲政治，落实党的全面领导坚定坚决。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，围绕学习贯彻中共二十届三中全会精神、学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，分别制定具体措施，引导全省政协组织、政协各参加单位和广大政协委员、政协机关干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行省政协贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和中央、省委重大决策部署落实机制，严格落实请示报告制度。扎实开展党纪学习教育，推动学纪、知纪、明纪、守纪落地生根。加强省政协党组、机关党组、专委会分党组建设，推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖从“有形”走向“有效”。召开省政协全面从严治党工作会议，制定健全省政协全面从严治党体系的措施，努力营造风清气正的良好政治生态。

　　一年来，我们强化引领增团结，推动凝聚共识工作走心走深。把学习习近平总书记有关重要论述作为开展调查研究、协商议政的前置环节，注重用习近平总书记重要讲话指示精神解题破局。认真落实省政协“三联”机制，同委员开展寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话1124人次。健全各民主党派省委会、省工商联在政协发挥作用的工作机制，为民主党派和无党派人士更好履职搭建平台、创造条件。组织召开加强铸牢中华民族共同体意识教育月协商座谈会、加强宗教界“双通”人才培养专家协商会，看望慰问代表人士，促进民族和睦、宗教和顺。走访港澳委员并召开学习座谈会，举办“发挥侨商侨企优势，积极参与‘一带一路’建设”月协商座谈会，更好发挥港澳委员“双重积极作用”。组织开展界别协商，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系交流，扩大有序政治参与。积极开展对外友好交往，助力扩大海外“朋友圈”。高质量举办甲辰年黄帝故里拜祖大典，有力联结海内外炎黄子孙，助力铸牢中华民族共同体意识。成功举办第18届河洛文化研讨会，促进两岸同胞心灵契合、增进中华儿女大团结。

　　一年来，我们围绕中心促发展，服务“两个确保”有力有效。把省委交办的“推动人工智能创新发展”课题作为“一号协商议题”，形成综合研究报告及4个专题研究报告，为我省制定实施“人工智能+”行动计划等提供重要参考。将省委点题的“推动平台经济高质量发展”作为重点调研课题，调研报告得到省委主要领导批示，助推相关政策出台和产业发展。着力服务科技创新，围绕“以科技创新推动产业创新，加快培育新质生产力”开展常委会专题议政，围绕制定《河南省专利促进和保护条例》开展立法协商等，助力“第一战略”深入实施。着力服务现代化产业体系建设，围绕加快培育现代种业龙头企业等调研协商，围绕推进法治化营商环境建设开展监督性协商并到省法院、省检察院视察调研，形成12篇协商专报，一大批意见建议被有关部门采纳、转化为政策举措。着力服务文化强省建设，围绕提升“行走河南·读懂中国”品牌影响力召开专题议政性常委会会议，围绕把殷墟甲骨文打造成中华文化新地标开展专题协商，围绕“发挥河洛文化根源性优势，凝聚海内外中华儿女精神力量”召开专家协商会，为深入推进文旅文创融合献计出力。持续推动由河南省政协发起的“扛稳粮食安全责任”十三省（区）政协协商座谈会机制的完善和成果转化，关于加快探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制等建议被采纳吸收，助力农业强国战略实施。参加沿黄九省（区）政协协商研讨会议，召开我省沿黄十四市（区）政协协商研讨会议，助力黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施。开展“深化鲁豫合作”专题研究，发起召开鲁豫两省政协协商座谈会，助力区域协同发展。积极参加各类省际政协协商活动，助力解决区域共性问题。

　　一年来，我们坚守初心为人民，助力增进民生福祉用心用情。畅通界别群众线上线下表达意见诉求渠道，组建反映社情民意信息骨干队伍，报送涉及民生问题的信息262期，提交民生类提案378件，有效反映群众操心事烦心事揪心事。围绕深化体教融合、大力发展居家社区养老服务等协商建言，助力党委政府破解民生难题、促进民生改善。组织政协委员围绕乡村振兴、稳岗就业等扎实开展“服务为民”活动，做实政协组织对口联系基层工作，助力解决群众急难愁盼问题、提升基层治理水平。

　　一年来，我们守正创新强支撑，促进经常性工作高质高效。增加省市政协联动协商频次，在省政协各类协商活动中安排市县政协委员和群众代表599人次参加，扩大协商参与范围。修订省政协提案工作条例，深化“阳光提案”工作品牌建设，组织开展省政协成立以来有影响力重要提案评选活动，持续提高提案质量、办理质量和服务质量。加强社情民意信息选题会商谋划，探索开展定向约稿，全年报送信息603期，报送全国政协的信息采用率在省级政协中排名第一。持续擦亮“记忆系列”文史工作品牌，认真做好“科技记忆”文史图书征编出版工作。举办2次河南省人民政协理论研讨会，在人民政协报等刊发理论文章13篇。

　　一年来，我们拉高标杆创一流，加强自身建设从严从实。组织连任委员培训，深入开展委员读书活动，不断提高思想认识水平和履职本领。严格委员履职考评，开展月统计、季汇总动态管理，更好发挥委员主体作用。健全专委会向常委会会议、主席会议报告工作机制，完善办公厅同专委会重要工作会商机制，推进履职工作品牌建设。扎实开展省政协机关“三办三服务”质效提升年活动，提升机关工作制度化、精细化水平。加强干部日常教育，切实提高机关干部能力素质。推进省政协文史馆陈列展览项目建设，打造委员之家、民主之家、团结之家。加强对市县政协的联系指导，推动进一步解决市县政协“两个薄弱”问题，更好把人民政协制度优势转化为治理效能。

　　二、2025年工作安排

　　2025年是“十四五”规划实施收官、“十五五”发展谋划之年，是进一步全面深化改革的重要一年，也是河南省政协成立75周年。省政协及其常委会要牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，高标准履职尽责、高效能发挥作用，为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献智慧和力量。

　　一要在落实党对政协工作全面领导上实现新加强。坚决扛稳政治责任，把党的领导贯穿到协商议政、民主监督、凝聚共识和自身建设等各项工作之中。坚决落实请示报告制度，确保省政协重大事项、重要工作及时报省委知晓、请省委决定、按省委要求落实。坚决落实中共中央和省委关于政协党建工作的部署，不断把全省政协党的各项建设向前推进。

　　二要在巩固团结奋斗的共同思想政治基础上展现新担当。注重用党的创新理论固本培元，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。注重强化思想政治引领，引导政协各参加单位和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

　　三要在紧紧围绕推进现代化河南建设议政建言上书写新答卷。聚焦推动高质量发展，就深入实施创新驱动科教兴省人才强省战略、高质量推进河南消费大市场建设等问题深入协商议政，助力厚植现代化河南建设物质基础。聚焦增进民生福祉，就健全党建引领的城乡治理体系、提升黄河水患防御和水资源利用水平等问题，组织开展调研协商活动，助力增强现代化建设成果的可及性。聚焦区域协同发展，发挥好各类省际协商活动作用，助力有关国家战略实施、拓展我省现代化发展空间。

　　四要在画好中原更加出彩最大同心圆上取得新成效。精心举办乙巳年黄帝故里拜祖大典，办好河南政协历史陈列展，把履职工作落到争取人心、凝聚力量这个最大政治上来。围绕发挥中原历史文化资源优势等调研协商，商以求同、协以成事。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，为民主党派、无党派人士在政协更好发挥作用提供有利条件，密切同民族宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞和海外侨胞的联系联谊，提升共识度、扩大团结面。依托政协专门委员会成立委员学习小组，定期开展专题学习研讨活动，持续落实“三联”机制，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

　　五要在积极健全工作制度机制上作出新探索。完善协商机制，推进“豫事好商量”协商品牌建设，推动协商民主形式更加多样、协商成效更加可感。完善深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。完善反映社情民意、联系群众、服务人民机制，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

　　六要在切实加强自身建设上谋求新提升。创新委员履职“服务为民”方式，用好委员考核评价机制，引导委员积极做好“委员作业”。召开全省政协专门委员会工作会议，打造“一委一品”特色履职品牌，制定进一步发挥专门委员会基础性作用的有关意见，推动专门委员会工作专业化规范化精品化。推进党纪学习教育常态化长效化，推动模范机关建设向纵深发展。