河南日报客户端记者 王歌

　　房地产业发展关系人民群众切身利益，关系经济运行和金融稳定大局。9月30日，我省出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的措施》（以下简称“《措施》”），对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，进一步促进房地产市场平稳健康发展。

　　政策出台背景是什么？哪些亮点值得关注？记者就此采访了省住房城乡建设厅有关负责人、业内专家。

一揽子举措促平稳健康发展

　　9月29日中央政治局会议首次提出，要“促进房地产市场止跌回稳”，释放出明确信号。

　　“止跌回稳，不仅在于价格，还有成交量方面。”河南财经政法大学房地产经济研究所所长、教授李晓峰表示，在此基础上，各地应结合具体情况出台相应措施。

　　“《措施》起草过程中，我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于房地产工作的决策部署，结合实际情况，把政策重点放在支持消费、严控增量、估化存量、提高质量上，既兼顾当前，又着眼长远，推动加快构建房地产发展新模式。”省住房城乡建设厅有关负责人介绍。

　　今年以来，在一系列政策措施特别是“5.17”国家金融政策房地产一揽子政策支持下，我省房地产市场出现更多积极变化。根据房管部门网签数据，今年1-8月，全省一二手房合计成交情况呈现出月度稍有波动，但整体趋势平稳。

　　根据这一情况，《措施》在大力支持住房消费、严格控制增量供应、进一步优化存量、提高供应质量等六个方面推出涵盖土地、金融以及消费等领域20条措施，以一揽子举措促进房地产市场平稳健康发展。

一套组合拳助力房地产结构调整

　　9月26日中央政治局会议提出，要对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。其中，“商品房建设严控增量、提高质量”为首次提出。

　　“未来各地土地供应量、住房供应量等都将结合实际需要推进，不能盲目扩大各类住房供给量，或将以住房的真实需求为基准。”河南省房地产业协会秘书长姜鹏飞说，优化存量、严控增量、提高质量将是未来房地产调控趋势。

　　《措施》也在此发力。我省通过土地政策限制用地供应及提高预售门槛，以严控增量。“结合全省情况，此次明确商品住宅去化周期超过18个月的市、县暂停新增住宅用地审批，同时加快推进现房销售试点工作。”省住房城乡建设厅有关负责人介绍。

　　在优化存量上，我省突出国企收储、逐步推广郑州住房“以旧换新”等手段。省住房城乡建设厅有关负责人介绍，首次明确“省属国有公司作为存量房源收购主体”，并对市县收购存量商品房用作保障性租赁住房的，省财政继续按照不超过2%的贴息率予以支持，以实措推动收储工作。

　　此外，《措施》也首次明确我省将以优化设计规则等，推动建设高品质“好房子”。

　　“希望通过严控增量、优化存量、提高质量这一套组合拳，进一步调整我省房地产结构。”李晓峰说。

一系列利好政策回应群众关切

　　此次出台的《措施》也在供需两侧加大支持力度，更好回应关切。

　　“今年以来，我省高位推动城市房地产融资协调机制并取得了一定成效。目前，全省已有684个项目进入‘白名单’，授信规模过千亿。”省住房建设厅有关负责人表示，此次《措施》落实中央要求，加大“白名单”项目贷款投放力度，力争“白名单”项目融资满足率不低于70%，全力打赢保交房攻坚战。

　　而在需求端，全面取消限购限售、加快推动“认房不认贷”、加大购房补贴、契税补贴力度等措施，都有助于进一步激发市场活力。

　　一系列利好政策也为《措施》加力。例如9月30日，郑州确定执行全国底线，不再区分首套、二套住房，将最低首付款比例统一为不低于15%。

　　“《措施》发布临近‘十一’黄金周，各地也将举办丰富的房地产促销活动，搭配近期一揽子利好政策，相信房地产市场会更趋稳定。”姜鹏飞说。