9月6日,从平顶山市卫东区纪委监委获悉,群众身边不正之风和腐败问题整治工作开展以来,该区纪委监委聚焦农村集体“三资”管理,在全区涉村街道开展“三资”突出问题专项整治,进一步织密监督网、守好“钱袋子”,护航乡村振兴高质量发展。
为推动群众身边的不正之风和腐败问题整治工作取得实效,卫东区农业农村和水利局成立专项领导小组,出台《卫东区农业农村和水利局2024年开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作方案》《关于开展“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”集中整治工作方案》《卫东区农村人居环境整治管护制度》,并联合区财政局共同出台《关于全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》等文件,有力推动了农村集体经济透明化、制度化、规范化发展。
“卫东区作为我市在全省的试点之一,在全市六区率先财务分离、率先出台意见、率先统一票据,进一步明晰了底数,规范了资金运营,让群众看到‘明白账’,吃下‘定心丸’,极大提升了群众的幸福感和获得感。”该区农业农村和水利局“三资”管理负责人李朝阳说。
其实早在去年7月份,该区就在蒲城街道试点农村集体经济组织与村委会财务分离,照“职能分离、账户分设、资产分管、核算分开”的原则,保障分账工作有章法、易操作。当年10月试点工作完成后,今年在全区推广。
截至目前,该区24个行政村全部完成财务分离工作,资源变资产、资金变股金、农民变股东,产权更加清晰,资金运用更加规范,农村集体经济得到持续稳定发展。
今年6月份,该区依据《关于全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》,对全区所有农村集体资产资源合同进行全面审查,全区713份资源合同429份有问题,目前已整改337份,整改完成率78.6%。同时,该区农业农村和水利局联合区财政局、区纪委监委驻区检察院纪检组对农村“三资”全面清查,截至目前发现问题72个,已整改54个,整改完成率75%;向区纪委监委移交问题线索4条,处理处分11人,涉及资金均已上交。
在农村“三资”全面清查的基础上,该区还从源头把关,防范“三资”管理风险隐患。该区农业农村和水利局统一印制了管理收款收据,统一规范农村收款收据,建立收款收据领用、缴销登记簿,可有效地禁止白条入账、抵顶发票入账等收支不规范行为发生。同时,按照村务“4+2”工作法原则,又统一印制了股份经济合作工作议事日程,实行理事会提议、监事会审议、股东(代表)大会决议,并对结果进行公开,接受群众监督。
“实行财务分离可以避免不同性质的资金相互混用,使得财务账目更加清晰,便于审计和监督。”蒲城街道办事处副主任刘凯萍说,财务分离后,还能进一步优化资源配置,提高资源的使用效率,减少腐败滋生的空间,为村集体经济发展奠定坚实的物质基础。
“我们将立足本职工作,坚持问题导向,强化责任落实,督促驻在单位不断加大农村‘三资’监督管理力度,使全区‘三资’管理迈上制度化、规范化、信息化轨道。同时,强化监督执纪问责,对贪污、挤占、挪用和违规处置集体项目资产及收益等各类行为快速处置、精准问责,确保资金使用阳光透明,为全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。”卫东区纪委监委驻区检察院纪检组组长贺明表示。(蔡长伟 朱江淼)