河南日报客户端记者 吉小平 通讯员 石智卫

　　12月29日，中共洛阳市老城区第十届委员会第七次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议召开。全会讨论审议了区委常委会2023年工作报告、区委常委会2023年抓党建工作专题报告。回顾总结全区2023年经济工作，分析当前发展形势，研究部署2024年经济工作，动员全区上下进一步解放思想、开拓创新、主动作为，全力以赴做好经济工作，为建设现代化老城努力奋斗。

　　会议认为，2023年老城区委常委会全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、省委、市委决策部署，团结带领全区上下，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，扭住“三项重点工作”，用好“三个重要抓手”，聚焦文旅强区战略，顶住多重压力，克服多种困难，全力以赴做好经济工作。区委常委会牢牢把握市委要求和定位，着力防范化解重大风险，全力推动“三项重点工作”，深化改革赋能增效，切实保障和改善民生，全面加强干部能力作风建设。

近年来老城区文旅产业发展迅速，洛邑古城内汉服游客数量屡创新高

　　发展定位清晰。确定“文旅强区”战略，制定文旅强区建设实施意见和三年行动计划，构建“156”文旅产业新格局，在全区上下形成“大抓文旅、抓新文旅”的统一思想、统一意志、统一行动。按照洛阳市委提出的“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”新文旅发展理念，以颠覆性创意打造穿越场景，以沉浸式体验丰富文旅业态，以年轻化消费激发市场活力，以移动端传播构建营销格局。通过全区上下不懈努力，“汉服+洛邑古城”走出河南、火爆出圈、初步成势。全年接待游客突破3000万人次，旅游综合收入突破220亿元。老城区获评“全省文化和旅游消费示范区”，洛邑古城被中国旅游协会推介为2023年全国八个旅游产品创意案例之一。

　　安置房建设。安置房建设三年攻坚行动、保交楼、问题楼盘化解扎实推进，交付安置房1106套，保交楼2978套，纳入省、市台账的40个问题楼盘办证难题全部化解，9000余户群众成功办理不动产权证。

　　产业发展。着力抓好产业链招商、科技创新平台建设、高新技术企业倍增等工作，围绕新文旅产业链招商，成功引入深文投、上海亿丰等企业，翠云谷近郊游、北大街改造等项目落地。古都人工智能科技产业社区产业楼加快建设，已对接53家意向企业。培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、高新技术企业11家，规上工业企业研发活动“四有”覆盖率位居全市第2。

　　城市提质。坚持从文旅视角推动城市发展，以“两建设、三改造”为抓手，着力抓好片区连片改造、公共服务进社区、特色商业街区建设、重大基础设施建设、城市治理突出问题整治等工作，完成承福门大街风貌整治等工程，城市管理、社区服务等多项工作位列全市第一方阵，“街道自办物业公司管理老旧小区新模式”获得市委主要领导批示肯定。

　　乡村振兴。围绕市委“4+2”重点工作，突出农文旅融合发展，乡村振兴工作不断开创新局面。成功举办首届牡丹花王大赛、“洛阳牡丹 绽放岭南”等活动，唐风催花牡丹展示交易中心一期建成投用。大力发展乡村金融，投放牡丹、全蝎养殖等涉农贷款2.5亿元，预计销售牡丹年宵花50万盆、鲜切花500万枝，蝎子养殖年交易额达到全国市场份额65%。

老城区古都人工智能科技产业社区（南区）内企业正在加紧生产

　　“事”“业”匹配。完成62家事业单位重塑性改革任务，组建文化旅游产业发展服务中心、古城保护中心等事业单位，重新修订各部门“三定方案”，增加服务文旅产业职能，全区力量更加向新文旅产业聚焦。

　　政务服务改革。开设文旅“绿色通道”，打造“一窗受理”“有诉即办”窗口，83项高频事项实现“免证可办”。

　　“万人助万企”。累计为各类企业融资3.8亿元，全区新增市场主体6760户。同时，实施行政区划调整，优化解决我区与西工区的边界交叉问题，调整成立丽景门、建安门、状元红、翠云峰等4个街道。

　　保障改善民生。落实就业优先战略，开展汉服妆造、跟拍摄影等各类职业技能培训1.2万人次，新增城镇就业7509人，文旅带动就业3万人以上。办好人民满意教育，市第五高级中学新校区建成投用，洛邑初级中学整体迁入新址，区第一幼儿园等3所幼儿园全部竣工，补充中小学教师67名。提升医疗服务能力，4家社区卫生服务中心达到国家推荐标准，打造省级社区卫生服务机构实践样板2个。完善公共服务设施，建成片区级邻里中心2个，综合排名全市第一方阵；建成乡里中心5个、社区体育公园13个，全区“A级”以上养老服务设施达到20个。通过持续增进民生福祉、加强民生保障，10个方面34件民生实事顺利完成，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

　　锤炼干部队伍。以开展主题教育为契机，教育引导广大党员干部学思想、强党性、重实践、建新功，推动党员干部形成深度研究工作、以“有解”思维和市场手段解决问题的习惯。聚焦提升专业能力，举办“新文旅、筹融资”培训班、“文旅沙龙”大讲堂，选派干部到文旅产业、城市更新等一线岗位实践锻炼100余人次，党员干部谋文旅、抓发展的本领不断提升。聚焦锤炼过硬作风，开展全区作风纪律专项整治活动，重点整治不愿担当、不敢担当、不善担当等“躺平式”干部；开展干部大调研活动，选任一批优秀干部到吃劲岗位磨砺成长。通过转理念、提能力、强作风，广大党员干部驾驭经济工作的能力不断提升，全区上下干事创业的氛围更加浓厚，为推动高质量发展汇聚了强大力量。

　　会议认为，当前和今后一个时期，是防范化解重大风险、有效应对经济下行压力的关键攻坚期，是加快建设文旅强区、实现转型发展的战略机遇期，是积极融入新发展格局、在新一轮区域经济版图重构中赢得主动的重要窗口期。明年是实施“十四五”规划、加快推进现代化老城建设的关键之年，是巩固和增强经济回升向好态势、着力推动高质量发展的攻坚之年，做好经济工作尤为重要。

　　会议要求，做好2024年经济工作，必须看到有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。要坚定信心、保持定力，抓住用好重大机遇，有效应对各类困难挑战，扭住关键抓手持续发力，推动老城发展不断迈上新台阶。

　　会议明确了2024年经济工作的总体要求：全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，聚焦“文旅强区”战略，转变思维观念，把握大局大势，守底线、防风险；抓特色、扬优势；强产业、夯基础，扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”，着力稳定经济运行，更好统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险，巩固和增强经济回升向好态势，持续增进民生福祉，推动经济社会发展稳定向好，在“建强副中心、形成增长极，重振洛阳辉煌”中书写老城精彩篇章。

老城区邻里中心内的书房

　　会议明确了2024年工作的重点任务：

　　●关键词：经济增长

　　要全力稳定经济增长，坚持在发展中破解困难，着力提振市场信心，提升发展质效，拼抢政策抓机遇，扩大投资促发展，扩大内需增活力，助企纾困优环境。

　　●关键词：文旅强区

　　要坚定不移实施文旅强区战略，坚持以文塑旅，以旅彰文，坚定信心、鼓足干劲，深入挖掘资源优势，大力发展“古城+汉服”“古城+民宿”等业态，壮大新文旅产业集群，在全国持续叫响洛邑古城品牌，以文旅产业发展带动经济高质量增长。

　　●关键词：城市经济

　　要集聚要素发展城市经济，聚焦民宿产业、文旅文创、商贸消费等优势资源，深入挖掘潜能，拓展发展空间，加速城市经济业态升级、模式创新。

　　●关键词：城乡融合

　　要加快推进城乡融合，坚持以文旅产业赋能城市提质、乡村振兴，统筹城乡协调互动，打造宜居、宜游、韧性老城。

　　●关键词：深化改革开放

　　要持续深化改革开放，坚持以科技创新为引领、以深化改革开放为抓手，实施精准招商，为文旅产业发展注入强大动力。

　　●关键词：增进民生福祉

　　要进一步增进民生福祉，坚持人民至上，加大民生投入力度，提高居民消费能力，兜住兜准兜牢民生底线。

　　●关键词：抓好工作落实

　　要切实抓好工作落实，千方百计攻坚克难，切实把主题教育成果转化为推动明年经济工作落地见效的强大动力。

　　全体区领导，各街道、区直各单位主要负责同志，区属国有企业负责人，各社区党支部书记参加会议。