开封经济技术开发区聚焦产业优势和集群配套，坚持“项目为王、产业为基、制造为要”的发展理念，拿出最佳的政策、腾出最好的空间、匹配最强的团队，抓龙头、抓配套、抓集群，充分利用汽车及零部件的产业优势，做大做强做优现代制造业，不断促进产业转型升级。

　　开封经济技术开发区于1992年成立，2010年升级为国家级经济技术开发区，2017年中国（河南）自由贸易试验区开封片区落户经开区，2020年获批开封综合保税区，三大国家级开放平台合署办公、套合发展、功能互补、政策叠加，持续释放制度创新红利，“二十二证合一”“标准地+承诺制”等160项商事制度改革“先试先行”，推动开封海关设立，建成中原第一座国际艺术品保税仓，文物艺术品进出口突破6亿元，获批国家文化出口基地，开封“智慧岛”双创“航母”搭载河南大学等20余个高校科研院所鸣笛启航。

　　开封经济技术开发区先后荣获“中国最具投资潜力开发区”“中国首批创建生态文明典范园区”“中国产业园区影响力百强”“河南省先进开发区”等荣誉，成为开封市对外开放的亮丽名片。

　　2022年上半年，开封经济技术开发区共完成规模以上工业总产值259.99亿元，同比增长20.8%；完成固定资产投资114.23亿元，同比增长6.2%；财政收入达到36.39亿元，同比增长11.2%；实际利用外资1.28亿美元，同比增长23.3％，总量居开封全市第一；进出口总额15.1058亿元，同比增长166.6%，总量居全市第一，进度全市第二。

　　按照我省全面实施“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”部署，开封经济技术开发区始终把科技创新摆在更加突出位置，在科技研发、平台建设、产业孵化、人才引育等方面持续发力，努力推动科技创新走在全省前列，打造全省科技创新工作的新样板。

1 清晰布局 重点谋划

　　开封经济技术开发区已形成清晰的产业布局，围绕“552”+“1”构建产业高质量发展体系：打造产值500亿级的汽车及零部件产业，现已形成以奇瑞汽车、中联重科等为龙头的汽车及零部件产业100余家，产值近200亿元；打造产值500亿级的现代物流产业，大力引进保税物流、电商物流、冷链物流等业态，打造以韵达开封产业园、新加坡—丰树开封现代物流园、詹姆斯泰勒供应链—中澳国际冷鲜中心等项目为带动的物流集散中心；打造装备制造、农副产品深加工两个百亿级优势产业集群；以国家文化出口基地为依托，探索文化产业开放先行区建设，打造特色产业，力争在“十四五”期间培育引进国家文化出口重点企业8—10家，国家文化出口重点项目3—5个。

2 科创引智 扩大规模

　　以郑开科创走廊建设为依托，大力推进科创资源布局优化，提升企业技术创新能力，带动开封市科技研发实现跨越式发展。全区拥有国家级众创空间、科技企业孵化器2家，省级众创空间2家，省级工程技术研究中心19家，省级企业技术中心2家，省级工程研究中心1家，省级国际联合实验室2家；培育国家级高新技术企业44家，国家级专精特新“小巨人”企业1家，河南省“瞪羚”企业2家，国家级科技型中小企业75家，省级专精特新企业16家。

　　一是深化开封“智慧岛”双创载体建设，打造以集聚高素质创新人才和市域科创企业核心，以孵化、转化、产业化为驱动的国家级双创示范基地。二是引入北京中关村优势创新资源，打造开封·中关村智酷人才与产业创新基地，构建具有开封文化特色的人才培育与科创服务高地。三是以经开区国家级科技企业孵化器为载体，形成项目集中、产业集群、资源集约、功能集合的开封市科创中心。2022年4月26日，开封市科学院揭牌成立。四是联合河南大学共建郑开产学研创新基地，已入驻河南大学生命科学院等10个院系，首批建设纳米杂化材料应用技术国家地方联合工程研究中心、河南省地球系统观测与模拟重点实验室等16个科研机构。

3 项目带动 研学培育

　　充分发挥区内创新载体的孵化培育优势和高校的专业技术力量，加强科技人才的培养和引进，加快促进科技成果转化和产业化进程，高质量发展高新技术产业集群。

　　河南省启封新光源产业技术研究院是开封市与清华大学的首个重大合作项目，拥有河南省先进激光技术与应用院士工作站，被誉为“黑科技”的桌面型全光射线源产业在这里加速孵化。

　　河南省贝威科技有限公司专注于早期心脏疾病筛查仪器的研发、临床前药物的心脏安全评价及抗心律失常中药的现代化研发，目前拥有2位院士、10名博士，技术层级属世界一流。

　　河南省锐达医药科技有限公司是我省第一批得到中原科创基金战略投资的科创企业，近年来已承担国家项目3项，申请及授权专利20余项，登记软著2项。

　　远紫环保工程技术（开封）有限公司是中国第一家将先进的准分子光处理技术应用于废气处理的企业，已与中国矿业大学（北京）大气环境管理与污染控制研究所签订合作协议，独立研发的“ECO冷燃烧法治理有机废气新技术及装备”申报了国家发明专利。

　　河南中镜科仪科技有限公司致力于打破国际高端分析仪器技术壁垒，自主研发的支持膜产品已打破国外对该项技术的垄断。

　　开封九福来生物技术有限公司是一家致力于芦荟大健康产业为核心的综合型高科技企业，与坦桑尼亚建立医疗卫生合作，研制的纯酰素抗艾单方生物制剂已经获准OTC药号，逐步打开非洲市场。

4 人才支撑 激发活力

　　深化与河南大学、河南规划研究院、开封大学、开封文化艺术职业学院等院校合作，成功引入河南大学、河南财经政法大学等高校教授、博士生挂职；聘请国家级经开区绿色发展联盟、深圳前瞻产业研究院、德意志交易所等专业研究机构，组成第三方智库团队，为高质量发展建言献策。有效利用中国·河南招才引智创新发展大会平台，出台“智聚自贸开封计划十条”政策。河南省贝威科技有限公司与英国牛津大学签署长期战略合作协议，成立牛津大学中药研究中心，建立“人才飞地创新港”，走出一条“人才项目在海外，产业转化在开封”的海外人才引进新路。

　　目前，全区现有创业或技术项目合作的“千人计划”专家4人，“青年千人计划”、国家级“杰青”专家1人，“黄河学者”1人。

　　下一步，开封经济技术开发区将以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，以科技创新的更多丰硕成果为开封高质量发展作出更大贡献。

5 做大做强现代制造业产业链

　　开封经济技术开发区2019年产业链企业总产值为201亿元，在规上企业总产值中占比为73.4%；2020年产业链企业总产值为175亿元，在规上企业总产值中占比为70.3%；2021年产业链企业总产值为213亿元，在规上企业总产值中占比为70.1%。

　　大力发展汽车及零部件主导产业。开封经济技术开发区着力发展郑开汽车产业带，建成中部地区重要的汽车及零部件生产制造、出口基地，与郑州市汽车及零部件产业实现互补、互联、互通。现有企业近百家，其中规模以上企业33家，整车制造企业3家，2021年实现规上企业总产值近150亿元。全国500强企业奇瑞汽车、中联重科发挥龙头带动作用，创新推行了奇瑞“5G+智能制造”汽车工业数字化转型新模式、“内陆—沿海”内外贸物流一体化协作新模式、疫情期间“重点物资运输车辆电子通行证”保货运畅通、成立开封奇瑞汽车（产业）学院等先进措施并形成经验。引入新能源“三电”、汽车电子车身附件及非标零件等关联程度高、科技含量高、附加值高的大型零部件企业，实现奇瑞汽车本地化配套1∶1的比例。同时推动现有产业扩产升级，重点抓好奇瑞、上汽等产业园项目建设，做好德鸿、广佳、武秀等零部件企业申报高新技术企业、专精特新“小巨人”企业培育工作，加压推进华诚、德鸿等24个总投资约50亿元的技改项目。

　　全力打造产值百亿级的装备制造优势产业。开封经济技术开发区坚持“智能化”发展方向，以在“十四五”期间打造百亿级优势产业为目标，高标准建设智能装备智造产业园，目前现有装备制造产业规模以上企业28家，其中世界500强企业2家，预计2025年总产值可达100亿元。为推动智能制造装备高端化发展应用，正全力保障平原非标新厂址投产达效，开工建设中联重科智能化工厂、日本京瓷精密制造项目，以及重点推动年产千台以上3000W—40000W激光切割机和焊接机的奔腾激光装备产业园项目落地达产，推进总投资约2亿元的开阀阀门扩建增产，引入高端智能阀门项目。

6 推进“园创金联”产业发展模式

　　开封经济技术开发区围绕“链主”企业打造产业园区，着力培育主导产业“链主”企业。充分发挥奇瑞汽车的龙头带动作用，加快推动开封成为奇瑞汽车的重要生产基地和研发基地，目前，奇瑞汽车在开封生产的“捷途汽车”创造了4年产销55万台的捷途速度，刷新了中国新锐SUV品牌发展速度。

　　着力打造千亿级郑开汽车产业带东部支撑，已与豫资汽车集团就加快推动汽车新城建设达成了初步意向和成果，初步规划占地面积23.1平方公里，分奇瑞超级工厂、汽车零部件“两大园区”，统筹推进产业升级、产城融合，打造集生产研发、教育培训、商贸展示、旅游消费于一体的汽车新城。

　　与此同时，开封经济技术开发区大力培育创新孵化器，设立了产业基金，建立产业联盟，通过“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟”的合作发展，开封经济技术开发区近三年总产值增速分别为23.4%、21.5%、25.2%。

      《河南日报》（2023年01月17日 第08版）