河南日报客户端记者 张萌萌 通讯员 宋磊
全国少数,人防工程平战转换成功通过超压实验;全省首次,圆满完成“9·18”防空警报市、县、区同步试鸣任务;全省率先,完成人防指挥信息系统集成化网格化试点任务;优化营商环境评议连续三年居前列……
“2022年,焦作市人防办扛牢‘战时防空、平时服务、应急支援’使命任务,推动深化‘能力作风建设年’活动和‘立足本职,真正负责’专项行动落地落实,营造了政治生态风清气正、人防业务创新发展的良好局面。”12月26日,焦作市人防办主任张玉红接受采访时说。

全国少数,人防工程平战转换成功通过超压实验
为了验证人防工程平战转换预案的科学性与组织程序的可行性,检验战争条件下人防工程能否顺利实现平战转换,最大限度保护人民生命财产安全,焦作市人防办在解放区丰源社区西城家园南苑二期人防工程第三防护单元,投入资金42万元、人力2000余人次、设备100多台次,按照早期转换、临战转换和紧急转换三个阶段,组织开展了平战转换演练。
平战转换着眼于“战”,着力于“实”,所用沙袋、水箱、密闭门等均为实物,全面落实实战拉动演练的要求;平战转换从8月18日开始至9月9日结束,历时21天,比国家规定的30天提前了9天,为全省开展人防工程平战转换探索了路子;人防工程转换后是否管用,关键要看其密闭性能能否通过超压实验,经专业机构反复调试、多次测试,各项指标全部合格,超压实验获得成功。据了解,这在全国人防系统并不多见。
全省首次,圆满完成“9·18”防空警报市县区同步试鸣任务
焦作市人防办切实强化台账管理,将同步试鸣工作划分为4个现场、28个项目、100多项具体任务,压实责任、倒排时间、挂图作战;建立完善工作机制,实行一事一会商、每天一例会,坚决落实问题不过夜、落后必问责工作要求。

9月18日10时,省人防办谷文峰主任在解放区人防指挥中心,通过全省人防“三网合一”指挥系统和焦作市解放区人防指挥信息集成化网格化系统,向全省下达警报试鸣命令,全省固定电声警报器、移动警报器和新型多媒体警报器同时鸣放,各省辖市“9·18”防空警报试鸣活动现场画面和解放区新华街道丰源社区居民疏散演练画面通过直播方式实时传输至解放区人防指挥中心。
“今年全省警报试鸣首次在县区一级设置人防调度指挥中心,破解了河南人防系统多年来想解决而没有解决的难题。”省人防办主要领导称赞焦作的工作具有里程碑意义。
全省率先,完成人防指挥信息系统集成化网格化试点任务
注重统筹谋划、细化方案。焦作市人防办深入调研,梳理出“661510”工作思路,确定了六个方面建设目标,明确了六项重点任务,提出了指挥信息系统“一张图”、街道人防建设“五个一”和社区人防建设“十个一”的具体要求;
注重借力借势、借机借智。依托焦作市解放区综治中心“智慧解放”系统平台,将“智慧人防”接入共建,建立了省、市、县(区)、街道、社区五级联通,集指挥控制、视频监控、预警报知、防护救援功能为一体,与综治、应急、气象部门相融合的人防指挥信息平台;

注重融合衔接、共建共用。利用街道和社区原有的网格化体系,将人防网格融入“全科网格”体系,全市55个街道同步整组人防志愿者队伍2750人,同步组织了应急应战培训、演练。焦作市人防指挥信息系统集成化网格化建设扎实有效,为全省统一指挥“9·18”人民防空警报试鸣奠定了坚实基础。
三年前列,优化营商环境评议获“红旗窗口”
焦作市人防办积极助力企业发展,出台了“早期人防工程退出人防工程序列,按照普通民用建筑管理”的政策,减轻企业经济负担6亿元;印发了《社会投资小型低风险产业类项目人防审批改革实施方案》,主动开展工程审批改革试点工作,研究化解问题楼盘矛盾问题13项;减少建筑企业测绘数据量、降低测绘费用,使困难企业低成本甚至零成本,办理人防核实认可手续;开展人防工程验收,企业不再停工备验,降低时间成本。

2019年以来,焦作市人防办连续三年在该市优化营商环境评议中位居前列;2022年,人防服务窗口荣获全市 “文明示范窗口”称号,5次获得“红旗窗口”,1次位列“红旗窗口”第一名。
“廉洁从家出发”活动入脑入心
打铁必须自身硬。焦作市人防办深入贯彻落实习近平总书记关于家庭家教家风的指示精神,精心谋划、创新载体,持续强化人防系统党风廉政建设,全面推进“廉洁从家出发”走深走实。

建立“廉洁机关、幸福家庭”工作微信群、开展“一人不廉、全家不圆”主题教育、开展“廉洁家访”活动、在人防宣教馆增设专题版块……
通过丰富多彩的活动,培养了干部及家属正确的权力观、亲情观,使“廉洁从家出发”由机关、家庭向社会延伸,力求以各自小家庭廉洁促进人防大家庭廉政。
“站在新时代‘赶考’路上,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,以‘铸就坚不可摧的护民之盾’为己任,用‘特别能战斗’精神砥砺前行,书写‘战时防空、平时服务、应急支援’的时代答卷。”张玉红说。