河南日报客户端记者 刁良梓
“以前电路坏了要找社区层层上报,现在只要在议事本上登记,第二天准能修好。”3月18日,住在罗巷的退休工人陈阿姨指着小院门口的民生信箱说。
罗巷位于商城县赤城街道北街社区,是一条有着100多年历史的古巷,全长508米,有18个弯道、6条支巷。曾经,这里“飞线”密布、尘土飞扬。如今,走进罗巷,整洁平坦的巷道、栩栩如生的墙绘、错落有致的装饰……让人眼前一亮。
罗巷的华丽蜕变,归功于设置在党员中心户家中的“红色小院”。

2022年,作为试点,北街社区党总支按照“把支部建在网格上,把党组织建到群众家门口”原则,成立7个网格党支部,推选3名热心快肠的党支部书记,并因地制宜,打造3个“红色小院”。通过“板凳课堂”的形式,集中收集社区内居民各类诉求,把群众“上访”反映问题变为党员“下访”搜集问题,为居民协商议事、矛盾纠纷调解提供阵地,使巷内居民从“投诉无门”到“问题不出院”。
“居民习惯搬着小板凳,围坐在家门口商量事情。根据居民的生活习惯和需求,我们在罗巷里找到了党员中心户的小院,作为固定的议事场所,打造了‘红色小院’。”北街社区第八网格长冯嫚嫚介绍,“红色小院”建成后,其功能不断丰富完善,现已成为社区文明建设、理论知识宣讲、文艺文化活动、基层问题治理等的重要载体和平台,真正畅通了基层治理服务的“最后一米”。
自“红色小院”在商城县铺开以来,小小院落成了各社区周边居民闲时的聚集地、难时的求助地,打破了社区中“门与门”“墙与墙”之间的壁垒,使党建引领城市基层治理以更亲民化方式延伸到居民家门口。每逢重要传统节日,各个社区都会邀请适龄儿童、留守老人等参与红色小院活动,在这里,邻里之间亲近感、归属感与日俱增,真正实现了从“生人社会”到“熟人社区”的转变。

为确保“红色小院”务实管用,商城县增派党建指导员,加强对“院落党支部”和党员中心户的业务指导,帮助厘清“街道党工委、社区党总支和院落党支部”的工作职能,确保群众反映的问题得到及时解决。同时,结合党员“双报到”“支部联支部”,邀请各单位专业工作人员到小院现场为居民办理业务,零距离解决居民最关心的养老咨询、社保交纳等问题,让居民少跑腿、不跑腿。通过以上举措,大幅提升了居民的幸福感,让社区治理从“单向管理”转变为“多元共治”。
从“群众上门”到“干部下沉”,从“被动管理”到“主动服务”,商城县“红色小院”以党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”,不仅解决了基层治理的“最后一米”,而且也到达了群众的“最暖一米”。下一步,商城县将坚持问题导向,以“五基四化”为抓手,结合实际,推行“党建+网格+大数据”治理模式,以更加精准的服务促进基层治理更加高效。
基层治理妙招
近年来,商城县以党建为引领,创新推出“红色小院”党建微阵地和“美好邻里中心”服务综合体两大载体,构建起“15分钟党群服务圈”,让基层治理的“末梢神经”焕发新活力。