河南日报客户端记者 孟向东 通讯员 樊翠 华庞磊

　　日前，内乡县委经济工作会上传出喜讯：2022年一般公共预算收入20.4亿元，同比增长25.4%，增速南阳市第一；规上工业增加值同比增长7%；全年完成省市“三个一批”项目36个，拉动投资248亿元……

　　喜讯的背后，是内乡聚力突破、全力赶超“拼”出来的成效，也是企业战疫情、稳生产、快复产“拼”出来的结果。

　　“2022年，内乡新签约项目58个，新开工项目98个，新投产项目55个，筑牢了稳住经济大盘的压舱石。”内乡县县长孙红鑫说。内乡县树牢“项目为王”理念，以开展“三个一批”项目建设活动为抓手，聚焦签约率、开工率、投产率，坚定不移抓招商、上项目、兴产业、优环境，推动一批重大项目签约落地、开工建设、投产达效，让高质量发展动能强劲释放。

　　“拼”出项目建设“新速度”

　　当年开工、当年投产、当年产值超2亿元、当年跃入规上企业前10位，作为内乡县“三个一批”暨“头部带动型”项目的河南聚爱高分子建材科技产业园项目，创造了项目建设的“内乡速度”。

　　在内乡，像这样的“三个一批”项目还有不少，图文影像新材料及华福绿色包装科技产业项目完成签约，南阳电厂二期项目、寅兴重工科技有限公司钢构重钢加工基地项目、牧原肉食综合体建设二期项目开工建设，华福科技高阻隔膜、融创新合等项目建成投产……

　　企业生产“铆足劲”，项目建设“拉满弓”。这是内乡县滚动实施“三个一批”、突出“项目为王”，为实现高质量发展而迈出的坚实步伐。

　　该县不断压实谋划储备、签约落地、开工建设、投产达效各环节工作责任，实施闭环管理、分类压茬推进，把项目完成投资额等指标进度分解到周、月、季，实现以周保月、以月保季、以季保年，推动项目签约落地、投产达效，让源源不断的好项目落地内乡。

　　紧扣项目建设“十要件”，该县做好从立项到竣工验收的全链条服务，持续集中力量、集聚资源、集成要素，全面落实落细“四保”白名单制度，加快项目建设进度，从施工保障、运输保障、政策保障等方面入手，先后上报“四保”白名单项目64个，总投资496.96亿元。

　　项目建设加力加速。南阳电厂总投资59.1亿元的二期项目开工建设，智慧物流园的公路港、铁路港和粮食仓储项目快速推进，增量配电项目已为10家企业成功供电，工业蒸汽管网顺利推进，能源、物流、交通等先导性、支撑性基础设施和基础能力持续夯实。

　　产业兴则经济强。该县坚持走好存量裂变、增量聚变发展新路径，持续做大做强装备制造、农副产品深加工、造纸印刷包装、多能互补一体化、新型建材及民爆器材五大主导产业，持之以恒延链、补链、强链，不断壮大产业的量级和能级。

　　培优育强，招大引强。聚焦优势资源头部带动，全力打造农牧装备、新能源、生命健康、生物合成四个千亿级产业园区，围绕牧原集团上中下游产业链，开展全链条招商，打造农牧装备千亿级产业园区。

　　“开发区现已入驻规上企业71家，其中工业企业57家、上市公司8家。”该县先进制造业开发区管委会常务副主任万书平说。

　　“拼”出招商引资“新版图”

　　隆冬时节，虽然寒风凛冽，内乡招商引资热度却不减，独有的资源优势和良好的营商环境吸引隆基、协鑫、中核汇能、通威等全国知名企业纷纷抛来橄榄枝。

　　去年以来，内乡县委主要领导率团以“拼”的勇气、“拼”的劲头，从长三角到京津冀，从中部地区到成渝地区、再到粤港澳大湾区，辗转20多个城市，抢占商机，逆行招商，催生出4个千亿级产业园项目，招商成绩令人振奋。

　　龙头企业是产业招商的法宝。该县运用“龙头企业+平台+政务服务+金融服务”模式，发挥牧原集团、电厂、仙鹤纸业、华福科技等龙头企业“链主”作用，进行产业链招商。发轫成长壮大于内乡的牧原集团，生猪出栏量居全国第一，已成为集饲料加工、种猪育种、生猪养殖、屠宰加工、农牧装备、物流配送等于一体的综合型现代化企业。

　　该县坚持“项目为王、招商为要、产业为基、企业为根”，依靠牧原集团，发扬“六皮”精神，运用产业生态供应链思维，围绕“十大版图”进行招商，持续延链补链强链，鼓励引导落户企业牵线搭桥，引进上下游合作伙伴、商界朋友投资，形成了以牧原集团为核心的猪产业链生态圈，目前已招引供应链企业3887家。

　　与此同时，该县财政每年拿出1000万元以上作为招商引资专项资金，对招商中介、以商招商、外资利用成绩突出者，分别制定政策或按“一人一策”“一事一议”“特事特办”进行奖补鼓励。

　　截至2022年年底，全县新签约超亿元项目73个，投资总额998.2亿元，其中超10亿元项目36个、超50亿元项目6个、超百亿元项目1个，在南阳市举办的项目签约和建设推进日活动评比中居第一方阵。

　　“拼”出营商环境“硬实力”

　　抓招商，抢项目，拼的就是营商环境。

　　计划投资400亿元，依托牧原集团1.5亿平方米的猪舍屋顶建40GW光伏板的新能源产业园产值将达千亿；上海上迈公司急需拎包入驻农牧装备产业园；以牧原生猪养殖饲料蛋白的需求为起点，依靠西湖大学科研力量和国际领先生物合成企业，打造生物合成千亿级产业园区…………众多资本青睐内乡得益于该县一流的营商环境。

　　去年以来，内乡县全方位构建政企关系亲清的营商环境，打造“保姆式”政务服务模式，使“低成本”内乡成为投资兴业的风水宝地。目前，全县累计登记市场主体4万余户，成功入选全省第一批民营经济示范城市试点。

　　该县依托高标准“10+2+1”园区，超前谋划，按照“龙头企业+平台+政务服务+金融服务”模式，撬动社会资本参与市政基础设施建设，实现投资商“拎包入驻”；坚持“土地跟着项目走”，用净地等项目；利用增量配电工程，综合使用大网电和光伏电，减少企业用电成本，使企业“轻装上阵”；与停产企业、倒闭企业协调，实施闲置资产与新招引企业“腾笼换凤”、改造嫁接，实现“园区等项目”。

　　“签约一批”活动开展以来，该县以千亿工业总量为目标，发扬“六皮”精神，激发营商环境“乘数效应”。2022年签约的58个项目中，5亿元以上项目11个、10亿元以上项目14个、20亿元以上项目18个。

　　金融“活水”滴灌“强造血”。截至2022年年底，内乡县各项贷款余额323.2亿元，同比增长28%，增速居南阳市第1位，有力推动金融服务实体经济质效不断提升。

　　政务服务跑出“加速度”。该县不断推进政务服务“一网、一门、一次”改革，高标准推进“一件事一次办”集成服务，推出136个高频事项“365”服务、“办不成事”有诉即应服务、山东湖北两省三市四地337项“跨省通办”服务等便民举措，事项承诺办结时限压缩了94.38%。

　　与此同时，围绕打造“15分钟政务服务圈”的目标，持续推进审批事项乡镇受理、帮办代办。实施“验收即登记”“拿地即开工”“一天办四证”“住宅项目单栋联合验收”等创新举措，多部门互联互通，提供“打包服务”，工程建设项目全流程审批事项压缩20%以上，审批时限压缩50%以上。

　　“立足新起点，迈步新征程。我们聚焦‘项目为王’不动摇，将围绕‘三个一批’项目建设持续发力，以提质‘签约一批’、提速‘开工一批’、提效‘投产一批’为南阳建强省域副中心城市蓄势赋能。”内乡县委书记张智广说。