项目为王 感知中原经济脉动丨创新驱动 “龙头”高昂——濮阳市以高质量项目支撑高质量发展

河南日报客户端 2023-01-28 08:25:40

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  河南日报客户端记者 赵振杰 马鹏宇 通讯员郭彤

  隆冬时节的龙都大地,处处尽显勃勃生机。

  在濮阳县先进制造业开发区,河南汉丰新材料有限公司年产6500吨新能源电池用导电剂项目现场施工正酣;

  濮阳职业技术学院本科部新校区建筑工地上,塔吊林立,机器轰鸣;

  河南濮阳工业园区的濮阳展辰新材料有限公司制漆车间内,工人们有条不紊地进行着制漆的每一道工序;

  ……

  2021年7月,全省重大项目建设暨“三个一批”推进会发出了项目建设最强动员令。自此,龙都大地上,“三个一批”项目建设占据“C位”,树立起“项目为王”的鲜明导向。

  “‘三个一批’项目建设活动开展以来,濮阳市纳入省监测平台的项目有542个,总投资4195.5亿元。一个个项目加速落地、投产、达效,不断转化为濮阳高质量发展的新动能。”濮阳市发展改革委党组书记、主任马世国说。

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  产业项目落地

  释放发展活力

  项目建设最强动员令发出一年多来,“三个一批”项目建设活动压茬推进。濮阳市“三个一批”项目建设活动也已开展六期,一批批产业项目加速落地,为濮阳经济发展释放出源源不断的活力。

  来看看濮阳市六期“三个一批”项目建设活动“成绩单”:累计实施“三个一批”项目542个,其中“签约一批”项目137个、“开工一批”项目271个、“投产一批”项目134个。经滚动转化,目前在省监测平台项目共218个,其中38个“签约一批”项目已全部开工建设,111个“开工一批”项目已全部建成投产,69个“投产一批”项目已全部投产达效。濮阳市前三期和前四期“三个一批”项目综合评价成绩分别为全省第4名、第5名,持续位居全省第一方阵。

  在“三个一批”项目建设活动引领下,濮阳市产业项目数量占比大幅提升,总投资超百亿元的南乐县生物基聚酯新材料、清丰县森思达农光互补氢能综合利用开发项目等一批大项目、好项目纷纷落地。

  未来产业加快塑造。濮阳市成立氢能产业联盟,设立氢能产业研究院,落地上海陕耀水电解制氢设备生产、国鸿氢能氢燃料电池、海德利森加氢站等项目,构建氢能“制运储加用”全产业链。

  龙头带动不断增强。落地运达风电大兆瓦风机装备生产、库珀新能源风电塔筒及吊装设备生产等项目,远景大兆瓦智能风机装备、天顺风电装备产业园等项目加快建设,全省重要的风电装备制造基地初步成形。京东智能城市(濮阳)数字经济产业园2022年新入驻企业150家,产业园全年实现产值5亿元,聚碳新材料科技园、绿色涂料产业园等“区中园”成形成势,生物基材料全产业链全面打通,国内一流新材料产业基地集聚效应凸显。

  创新平台加速汇集。落地省生物基材料中试基地、河南投资集团生物基聚酯新材料产业链等项目,形成了从原料到终端产品的完整产业链条。龙都智慧岛项目构建了“创新平台—众创空间—孵化器—加速器”企业全生命周期孵化链条,形成了“创新岛、人才岛、金融岛”三岛融合创新创业生态。

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  着眼实处

  多向发力推进项目建设

  2022年以来,濮阳市以“三个一批”项目建设活动为牵引,锚定稳经济重要项目集中攻坚行动、“促发展、惠民生、保稳定”专项活动、“三保三促”等目标任务,把项目建设当作向高质量发展转型的主引擎、硬抓手,全力以赴推进项目建设。

  抓好项目谋划是推进项目建设的前提和基础。2022年,濮阳市围绕国家、省最新政策和资金投向领域,组织各县区及市直有关单位,集中谋划各类项目2377个、总投资7232.34亿元,其中产业项目968个、总投资4863.07亿元,占比分别为40.72%和67.24%。

  “为进一步提升项目服务水平,增强项目调度的精准性,着力解决重点项目建设中存在的问题,我们健全机制、创新举措、优化服务,为促进全市经济高质量发展提供了有力支撑。”马世国介绍,濮阳市搭建了“三个一批”项目、省市重点项目智慧调度平台,实施“线上调度”,项目管理实现“一网查进度、一屏览动态、线上解难题”。

  同时,濮阳市定期开展“现场调度”,每周进行“会议调度”,组建4个督导服务组,并开展干部下沉一线促发展、惠民生、保稳定专项行动。2022年,该市先后印发实施《濮阳市重点项目建设疫情防控工作指南和白名单项目保障办法》《关于助推企业复工复产复业项目复工复建的通知》和《关于做好我市疫情防控期间重点项目建设工作的通知》等,出台《濮阳市“四保”企业(项目)疫情防控工作指南(第二版)》及5个重点行业(领域)疫情防控工作指南和保障办法,在全省率先发布第一批“四保”企业(项目)白名单,同时建立“四保”白名单企业运行调度平台,根据应入尽入原则,录入省、市、县三级“四保”白名单企业1511家、项目280个,形成保障项目建设的一揽子政策措施。

  此外,濮阳市发展改革委坚持要素、资金跟着项目走,建立了濮阳市推进有效投资重要项目协调机制,成立稳经济重要项目前期手续办理工作专班,印发《濮阳市加快“三个一批”项目建设的若干措施(试行)》,从优化审批服务、强化要素保障、严格考核奖惩等6个方面出台14条具体举措保障项目加快建设。

  据了解,2022年濮阳市发展改革委共争取到上级政策性资金142亿多元,其中,争取到地方政府专项债项目125个、资金106.54亿元,争取到中央资金项目66个、资金19.23亿元,争取到省基建项目53个、资金792.50万元,争取到政策性金融项目24个、资金16.38亿元。他们摸排重大项目资金需求,累计向农发行、国开行以及其他商业银行推介重大项目78个、资金需求156.3亿元。

  开局即决战

  以高质量项目建设支撑高质量发展

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是落实省第十一次党代会部署的攻坚之年。

  “开局就是决战,起跑就是冲刺。新的一年,我们将围绕创新能力提升、基础设施建设、产业转型发展、绿色低碳转型、民生社会事业等重点领域进一步谋项目、强引领,接续发挥项目建设对促投资、稳增长的支撑作用。”马世国表示。

  坚持工作跟着项目走。加强项目谋划储备,持续加强“四新两能”产业、战略性新兴产业、先进制造业项目谋划。突出以产业项目为主,持续优化项目结构。加大项目前期工作推进力度,完善市重点项目智慧管理系统功能。加强对重大问题的研究,围绕国家、省重大战略、重大规划和产业政策实施,创新思路,提出具有针对性、可操作性的对策建议。

  资金跟着项目走。用足地方政府专项债资金,撬动社会资本参与,积极争取中央预算内投资,发挥中央预算资金作用带动投资,发挥政策性开发性金融工具、金融机构中长期贷款和部分领域设备购置贴息贷款优势,统筹用好各类政策资金,集中支持具备条件的重大项目快建设、早投产,积极争取项目前期经费,推动项目前期手续应办尽办、早办快办,做到手续等政策、条件等资金、钱到即开工。

  要素跟着项目走。用地方面,强化对重点项目用地需求的精准掌握、精准保障,摸清需求底数,指导项目单位充分利用重大项目用地审批“绿色通道”,加快用地审批步伐。污染防控方面,防止“一刀切”,加强对重点项目落实环保措施的指导。用能方面,大力宣传用能政策,指导项目单位综合运用多种方式保障用能需求。

  大项目探营丨提质增效战正酣 ——巴德富(濮阳)新材料产业园项目现场见闻

  河南日报客户端记者 赵振杰

  1月13日,在巴德富(濮阳)新材料产业园项目施工现场,塔吊林立、机器轰鸣,一派热火朝天的建设景象。

  巴德富集团濮阳项目负责人焦广文介绍,巴德富(濮阳)新材料产业园项目自2022年1月开工以来,企业全力推进工程建设,保证工程建设质量,截至目前,一期项目科研楼、化验楼、服务中心等9个单体已封顶,正在进行二次结构施工。联合厂房A框架主体二层施工完成62%,公用工程用房主体二层施工完成30%,甲类地上罐组、丁类地上罐组基础回填完成。

  记者了解到,该项目共分三期,总投资50亿元。目前正在建设的一期占地206亩、投资15亿元,建设年产55万吨水性丙烯酸酯乳液系列产品生产装置及配套工程。二期占地239亩、投资15亿元,建设年产9万吨绿色涂料助剂生产装置及配套工程。三期占地350亩、投资20亿元,依托远东科技丙烷脱氢项目生产的丙烯资源,建设20万吨丙烯酸及20万吨丙烯酸酯项目。

  “去年1月开工后,濮阳市委、市政府主要领导和企业包保干部经常到项目现场进行调度,主动询问我们在项目进展中遇到哪些困难,并全程帮助协调解决各种问题。这让我们很感动,对企业未来发展更加充满信心。”焦广文告诉记者。

  经过连续鏖战,一期项目整体进度比原定节点提前了3个月以上,二期项目设计、招标等工作提前启动并比原计划提前6个月开工建设。

  据了解,巴德富(濮阳)新材料产业园是省重点项目,也是濮阳市“丙烯—丙烯酸乳液—绿色涂料”产业链的关键一环,全部建成达产后,年产值可达68亿元,将为推动濮阳市高质量发展作出贡献。

责任编辑:赵振杰
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